近年來，全世界廣泛關(guān)注的食品安全危機(jī)頻發(fā)，《日本肯定列表制度》的實施，歐盟、美國等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)要求出口到當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品均必須進(jìn)行跟蹤和追溯的規(guī)定，讓我國農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)壁壘日漸凸顯……
用裝有二維條形碼識讀軟件的手機(jī)，對裝有螃蟹的竹籠上一枚貼著二維條形碼標(biāo)識的長方形塑料封扣進(jìn)行識讀，手機(jī)里立刻顯示出蟹籠里出口大閘蟹的詳細(xì)信息——該批次大閘蟹的報檢號、數(shù)重量、貿(mào)易國別地區(qū)、證單有效期等。
這種類似在超市里看見的一維條形碼——二維條形碼/移動通信技術(shù)，如今被蘇州檢驗檢疫局巧妙地運(yùn)用于螃蟹出口的檢驗檢疫中，有效地防止了出口螃蟹的假冒、換貨等情況發(fā)生，破解了長期以來困惑檢驗檢疫機(jī)構(gòu)如何有效的從源頭監(jiān)管進(jìn)出境農(nóng)產(chǎn)品的難題。
艱辛探索叩開創(chuàng)新之門
蘇州素有“人間天堂”、“魚米之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，蘊(yùn)藏著豐富漁業(yè)資源的太湖面積達(dá)21.33萬公頃，其中蘇州占70%的湖面，約14.93萬公頃，太湖銀魚、蜆子、鰻魚、大閘蟹等優(yōu)良水產(chǎn)品年出口量累計可達(dá)約2000噸，出口創(chuàng)匯2000萬美元以上。然而，中國加入世貿(mào)組織后，農(nóng)產(chǎn)品的出口屢屢受限，出口形勢日趨嚴(yán)峻。2001年香港部分媒體炒作的“毒螃蟹”事件，造成太湖、陽澄湖螃蟹價格一路下滑。食品安全問題已成為制約我國農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯以及提高國際競爭力的瓶頸。
2002年3月，蘇州檢驗檢疫局與江蘇太湖湖管會簽署《太湖水生動物安全衛(wèi)生工程》合作備忘錄，從源頭對活水生動物的質(zhì)量實施監(jiān)控，對養(yǎng)殖場實施注冊登記管理制度，從投苗、飼料、用藥、水質(zhì)等全程實施監(jiān)督管理，較好地提高了出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。然而，日常監(jiān)管中依然存在著一些盲區(qū)，如：監(jiān)裝時難以對每只螃蟹加施標(biāo)簽，可追溯性、防偽性和實用性的螃蟹封識缺失；發(fā)運(yùn)早期，氣溫偏高，運(yùn)輸途中螃蟹易死亡，重新開箱挑選的貨物，難以確保貨證相符；雖然采取在運(yùn)輸包裝上加施CIQ封識和自制的塑料鎖口，但容易在離境口岸被仿制換貨。而近年來，歐盟、美國等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)又都對進(jìn)口食品提出了必須跟蹤和追溯的嚴(yán)格要求。
如何從源頭上真正解決進(jìn)出境動植物產(chǎn)品的安全衛(wèi)生質(zhì)量問題，科學(xué)實現(xiàn)出境產(chǎn)品的有效監(jiān)管、溯源管理，確保貨物從產(chǎn)地到口岸直至最后離境全程安全、全程受控，成為蘇州檢驗檢疫局黨組和相關(guān)部門思考和探索的課題，2006年下半年，局黨組將此項工作列入重要的議事日程。“一把手”局長經(jīng)常到檢驗檢疫一線調(diào)查研究，提建議、理思路。分管局領(lǐng)導(dǎo)則帶領(lǐng)動植檢部門，多方請教，反復(fù)論證，很快形成了建立一套質(zhì)量跟蹤系統(tǒng)的構(gòu)想。同時，該局還專門成立了以王偉局長為組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長的電子標(biāo)簽應(yīng)用推廣領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)二維條形碼標(biāo)簽開發(fā)和電子射頻標(biāo)簽開發(fā)應(yīng)用兩個工作小組。并選取了蘇州特色水產(chǎn)品代表——出境活螃蟹為研究對象，與有關(guān)部門展開“檢學(xué)研”合作，開始了二維條形碼/移動通信技術(shù)在進(jìn)出境動植物產(chǎn)品中應(yīng)用的探索之路。
首次涉足填補(bǔ)國內(nèi)空白
“如果說一維條形碼是商品的身份證，那么二維條形碼則是商品便攜的數(shù)據(jù)庫。二維條形碼在全國首次運(yùn)用于出口螃蟹的監(jiān)管上，切實有效地解決了出口螃蟹在監(jiān)裝過程中可能出現(xiàn)的換貨、竄貨等問題，加強(qiáng)了產(chǎn)地局檢驗人員和口岸局查驗人員的信息溝通，在第一時間了解貨物的全部情況。”二維條形碼/移動通信技術(shù)在出境螃蟹檢驗檢疫中的優(yōu)越性在研發(fā)人員的口中娓娓道來。
“二維條形碼/移動通信技術(shù)在國際上是一項成熟的防偽技術(shù)，可以幫助消費(fèi)者快速、準(zhǔn)確地了解到自己需要的產(chǎn)品信息，其存儲信息量比一維條形碼多幾十倍，并能整合圖像、聲音、文字等多媒體信息，具有可靠性高、保密防偽性強(qiáng)、成本低和移動通信的實時性、便捷性等優(yōu)點。它可不依賴數(shù)據(jù)庫的存在，而實現(xiàn)對供應(yīng)鏈中各種信息的采集和識別，真正實現(xiàn)物流與信息的同步。手機(jī)短信系統(tǒng)的作用是通過手機(jī)短信形式將識別出的二維條形碼信息發(fā)送到短信系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行驗證，獲取有關(guān)信息，并反饋一條短信告知工作人員該二維條形碼標(biāo)簽的有效性，防止不法企業(yè)偽造二維條形碼標(biāo)簽。”一談起這項新技術(shù)，具體負(fù)責(zé)此課題研究主要成員之一的局動植檢處錢偉如數(shù)家珍，從其專業(yè)的言辭中可以想象，這項歷時一年的科研項目，凝聚著這位年輕人和他的同事們多少心血。
設(shè)計安全、高效、快捷，更加方便報檢單位，提高檢驗檢疫人員的工作效率；可以方便、準(zhǔn)確的對產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)管并獲取產(chǎn)品的主要信息，達(dá)到監(jiān)管全流程的目的；從加施封識上著手，可以監(jiān)控產(chǎn)品生產(chǎn)全過程；確保加施標(biāo)識的安全性、惟一性、防偽性……所有親眼目睹這項新科研技術(shù)的人，腦海里都會清晰地留下這樣的印象。
在江蘇檢驗檢疫局和蘇州檢驗檢疫局黨組的關(guān)心和支持下，這項科研項目日臻成熟、完善。2007年8月12日，江蘇檢驗檢疫局組織的鑒定委員會在江陰，對蘇州檢驗檢疫局承擔(dān)的江蘇檢驗檢疫局科研項目《二維條形碼/移動通信技術(shù)在出境螃蟹監(jiān)管中的可行性應(yīng)用研究》專門進(jìn)行成果鑒定。鑒定委員會聽取審議該課題的研究報告及相關(guān)技術(shù)材料，并進(jìn)行質(zhì)詢和充分討論后，一致同意通過對該課題的成果鑒定，認(rèn)為該課題首次提出了利用先進(jìn)的二維條形碼技術(shù)結(jié)合成熟的GPRS移動通信技術(shù)和出境螃蟹監(jiān)管追溯系統(tǒng)，對出境螃蟹進(jìn)行有效的全程監(jiān)控。課題的研究成果完善了我國農(nóng)產(chǎn)品積極應(yīng)對進(jìn)口國技術(shù)壁壘的措施，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性，促進(jìn)了我國水生動物的出口。研究成果填補(bǔ)了國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的空白，整體上達(dá)到國際先進(jìn)水平。
“三贏”效益成就“三心”工程
特殊的地理位置，使得深圳文錦渡檢驗檢疫局每天必須承擔(dān)著供港農(nóng)產(chǎn)品的繁忙任務(wù)，稍有不慎，便會出現(xiàn)被換貨、竄貨的現(xiàn)象。自從引入二維條形碼/移動通信技術(shù)后，這種擔(dān)心變得多余。
深圳文錦渡檢驗檢疫局的檢驗檢疫人員只需利用識讀設(shè)備進(jìn)行識讀，便可判斷大閘蟹是否可以通關(guān)。2007年國慶節(jié)期間，文錦渡檢驗檢疫局檢驗檢疫人員在對內(nèi)地出口螃蟹進(jìn)行查驗時，利用二維條形碼/移動通信技術(shù)在短短幾秒鐘內(nèi)，便發(fā)現(xiàn)其中一批貨物貨證不符，及時避免了一起質(zhì)量事故。“我們再也不擔(dān)心正宗的大閘蟹在深圳中轉(zhuǎn)站被換貨，現(xiàn)在只管放心地養(yǎng)好蟹了。”這是記者在吳中區(qū)東山太湖蟹出口加工區(qū)內(nèi)各加工養(yǎng)殖企業(yè)走訪中，聽到的最多的一句話。
2007年9月3日，香港特別行政區(qū)政府食物及衛(wèi)生署常任秘書長、香港代表團(tuán)團(tuán)長卓永興率代表團(tuán)赴江蘇省太湖大閘蟹養(yǎng)殖基地，對區(qū)域內(nèi)大閘蟹生長及質(zhì)量控制情況進(jìn)行實地考察期間，對二維條形碼識讀軟件十分感興趣，在看過演示后，連連點頭：“非常好，非常好，以后香港消費(fèi)者買太湖大閘蟹就不怕買到假冒產(chǎn)品了。”
二維條形碼/移動通信技術(shù)可謂是檢驗監(jiān)管方式上的一次重大突破。如果將其譽(yù)為讓消費(fèi)者放心、讓農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)舒心、讓檢驗檢疫機(jī)構(gòu)定心的“三心”工程，則一點也不為過。
