去超市購物，商品條碼在結賬時必不可少。記者昨天了解到，省政府發布的《江蘇省商品條碼管理辦法》將從今年10月1日起施行。該辦法在給商品條碼立規的同時，還對商場、超市提出了要求：不得以此為名向供貨方收取“進店費”。新規能否奏效，各界反應不一。
六大類商品必須有條碼
在商場或超市銷售，條碼就好比商品的“身份證”。根據規定，凡是在江蘇省內生產的六大類預包裝產品，都應當在產品標識中標注商品條碼：一是食品、卷煙、酒、飲料；二是保健品、化妝品、醫療器械；三是日用化學品；四是兒童玩具；五是家用電器；六是化肥、農藥。
為了給廠商一個過渡時間，上述六大類預包裝產品的企業，應當自本辦法實施之日起六個月內，在其產品標識中標注商品條碼。如果生產者沒有按規定標注商品條碼的，責令限期改正，逾期不改正的，處500元以上5000元以下的罰款。
能否禁住“進場費”被打問號
目前來看，生產廠家在商品條碼的申請方面已經普遍比較主動，因為沒有條碼就意味著沒有辦法銷售。但是，有了條碼卻未必一定就能進入商場或超市，其中最重要的原因就是“市場門檻”太高。目前，一個商品要想順利進入商場或超市銷售，首先得花上一定的費用“打通路徑”，不同的門店、不同的商品，名目和花費也不同，相關的如“進店費”、“進場費”、“上架費”或“信息處理費”，業界形象地將它們稱作“買路錢”。
針對這一現象，即將實施的《江蘇省商品條碼管理辦法》明確規定：“銷售者不得以商品條碼的名義向供貨方收取進店費、上架費、信息處理費等費用，阻礙商品條碼的推廣應用。”
記者采訪發現，生產及供貨企業均對此規定表示歡迎，但卻對實施效果普遍沒有信心。南京一家食品公司人士告訴記者，“進場費”早已是公開的“行規”，一些“財大氣粗”的商場或超市，普通的品牌想進去，就算“捧著錢”也未必能進得去。一般來講，食品的進場費是1萬元到5萬元。視不同的廠家、商家，費用高低也不一樣，高的能達到30萬-50萬元！而且，“進場費”是按照商品條碼來的，別看你是同一個品牌，一個品種就是一個條碼，多少個條碼就得交多少錢。當然也有例外的，除非你的品牌特別有影響，商家得反過來“吸引你”，但是這種情況并不普遍。
對這一行規，商家面對記者采訪時則普遍三緘其口，大多表示先觀望。一家連鎖超市副總則表示，品牌進場銷售的事宜“由公司總部說了算”。
亂收進場費將視為“商業賄賂”
至于“進場費”的禁令能否奏效，即將實施的《江蘇省商品條碼管理辦法》明確了相應的罰則：“以商品條碼的名義向供貨方收取進店費、上架費、信息處理費等費用，阻礙商品條碼的推廣應用的，責令改正，并可以處500元以上3000元以下的罰款。”對這樣的處罰力度，受訪者普遍認為“無關痛癢”，相比動輒數萬元、數十萬元的“進廠費”，這實在“不嚇人”。
記者從省及南京市工商部門了解到，關于“進場費”的禁令并不是剛剛提出的，但是多年來禁而不絕。要想真正對此現象進行有效治理，必須得從國家及法律層面上加大力度。據悉，目前《反不正當競爭法》已修訂完畢并送往國務院審核。草案中，商場、超市等亂收“進場費”的行為即被定性為商業賄賂。執法人員認為，有了這樣一個“定性”，在“進場費”的查處和處罰力度上就可以有更大的著力點。
有關人士還告訴記者，在日常查處的類似案件中，“進場費”還有著各種各樣的“化身”，例如廣告費、促銷費、年節費、人員管理費等。“進場費”一旦被定性為商業賄賂，如果情節輕微，可由工商局進行行政處罰；如果情節嚴重，數額較大，就將構成犯罪，受到司法追究。
